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河北省委辦公廳省政府辦公廳印發(fā)通知 認真貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神 進一步全力抓好防汛救災(zāi)工作
2021-07-25 08:527月22日，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于認真貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神 進一步全力抓好防汛救災(zāi)工作的通知》，全文如下：
當前，我國部分地區(qū)防汛形勢十分嚴峻，近日河南等地持續(xù)遭遇強降雨，鄭州等城市發(fā)生嚴重內(nèi)澇，一些河流出現(xiàn)超警水位，個別水庫潰壩，部分鐵路停運、航班取消，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。在防汛的關(guān)鍵時期，習(xí)近平總書記對防汛救災(zāi)工作作出重要指示，體現(xiàn)了深厚的為民情懷、深沉的憂患意識和強烈的使命擔當，具有很強的政治性、針對性、指導(dǎo)性，為我們做好工作指明了前進方向、提供了根本遵循。今年入汛以來，我省已出現(xiàn)6次強降雨過程，部分地區(qū)發(fā)生洪澇災(zāi)害，全省大部分地區(qū)特別是山區(qū)土壤含水率已趨于飽和，預(yù)測近期我省仍有多輪強降雨過程，極易發(fā)生山洪、泥石流、滑坡、崩塌和城市內(nèi)澇等自然災(zāi)害，防汛救災(zāi)到了最關(guān)鍵、最緊要關(guān)頭?，F(xiàn)在，擺在全省各級黨組織和廣大黨員干部面前的一項重要政治任務(wù)，就是堅決貫徹落實習(xí)近平總書記防汛救災(zāi)工作重要指示精神，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅持底線思維，強化風(fēng)險意識，層層壓實責任，確保防汛工作萬無一失，堅決當好首都政治“護城河”。經(jīng)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。
一、進一步提高政治站位，始終把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在第一位。今年是“十四五”開局之年，也是中國共產(chǎn)黨成立100周年。建黨百年慶?；顒映晒εe辦特別是習(xí)近平總書記“七一”重要講話，極大地振奮了黨心軍心民心，激發(fā)了全國上下奮斗新時代、奮進新征程的豪情和斗志。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標邁進的新的趕考之路上，必須進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，勇于戰(zhàn)勝一切風(fēng)險挑戰(zhàn)。做好防汛救災(zāi)工作，事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，事關(guān)鞏固發(fā)展實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的好形勢，事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全。全省各地各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記防汛救災(zāi)工作重要指示精神，切實把思想和行動高度統(tǒng)一到黨中央對形勢的科學(xué)判斷和決策部署上來。要把做好防汛救災(zāi)工作作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的實際行動，作為學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話和開展黨史學(xué)習(xí)教育、“四史”宣傳教育成效的現(xiàn)實檢驗，堅持人民至上、生命至上，全力以赴做好防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi)各項工作，寧可信其有、不可信其無，寧可信其大、不可信其小，寧可備而不用、不可用時無備，確保安全度汛、萬無一失，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全、社會大局穩(wěn)定。
二、進一步抓好精準研判，全面提升監(jiān)測預(yù)警及時性和準確性。氣象部門要密切監(jiān)測跟蹤天氣變化，用好衛(wèi)星遙感、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、視頻監(jiān)控等手段，及時做好暴雨等強對流天氣的預(yù)報預(yù)警等工作。水利部門要加強水情監(jiān)測，綜合研判上下游雨情汛情，及時開展應(yīng)急巡測，有針對性地作出洪水預(yù)報，及時發(fā)出預(yù)警信息。氣象、水利、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理等部門要完善信息共享和會商分析機制，加強對雨情水情汛情災(zāi)情以及次生災(zāi)害的監(jiān)測研判，提高預(yù)測預(yù)報水平。要充分利用廣播、電視、微博、微信及手機短信全網(wǎng)發(fā)布等途徑，及時準確向社會發(fā)布權(quán)威預(yù)警信息。要做足防范異常天氣可能導(dǎo)致災(zāi)害的各項準備，針對山洪、泥石流等災(zāi)害常常夜間發(fā)生的特點，及時通過鑼鼓、手搖警報器、大喇叭廣播等方式進行預(yù)警，組織群眾疏散轉(zhuǎn)移、避險撤離，切實做到地域全覆蓋、人員無遺漏，嚴防次生災(zāi)害，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
三、進一步加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面強化災(zāi)害隱患巡查排險工作。各地各部門要按照“汛期不過、檢查不停、整改不止”要求，按照各自職能職責，開展不間斷拉網(wǎng)式安全隱患排查，全面排查整治病險水庫、尾礦庫、河道險工險段、蓄滯洪區(qū)、河道內(nèi)村莊、山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、城市低洼地、棚戶區(qū)、建筑工地深基坑等安全隱患，針對發(fā)現(xiàn)的問題建立整改臺賬，落實責任人和整改措施，及時消除風(fēng)險隱患，堅決做到不留死角、不留盲區(qū)。要全面落實雨前、雨中、雨后排查巡查核查制度，特別要對高水位運行的水庫、閘涵加強巡查，遇有極端情況或險情，確保能夠及時主動撤離人員，緊急轉(zhuǎn)移避險。要加強對國道、省道和鐵路等重要交通干線安全隱患的檢查排查，做好安全管控和信息發(fā)布工作。供水、供電、供氣、通信部門要加強設(shè)施和管網(wǎng)檢查，有效排除故障，確保安全。
四、進一步盯緊重點部位，確保重大項目、重要工程和群眾生命財產(chǎn)絕對安全。要緊盯雄安新區(qū)、張家口冬奧會賽區(qū)、秦皇島北戴河、北京大興國際機場等重點區(qū)域做好防范工作，強化預(yù)案保障、隊伍保障、物資保障，做到萬無一失。要緊盯各類水庫，強化水利工程科學(xué)調(diào)度，嚴格執(zhí)行批復(fù)的調(diào)度運用方案，提前安排預(yù)泄，留足防洪庫容，病險水庫必須空庫運行，同時強化水庫大壩等主體建筑物的巡查防守，嚴防發(fā)生決堤潰壩險情，充分發(fā)揮水庫攔洪、削峰、錯峰作用，減輕下游防洪壓力。要緊盯城市內(nèi)澇防范，加強城市排水管網(wǎng)、排澇泵站等設(shè)施的檢查管護，落實城區(qū)河道、低洼易澇區(qū)、地下商場以及地鐵、機場、下沉式立交橋等主要交通樞紐的防洪排澇措施，細化應(yīng)急預(yù)案，提前預(yù)置機動應(yīng)急排澇設(shè)備和搶險隊伍，確保城市安全正常運轉(zhuǎn)。要緊盯太行山多雨帶等災(zāi)害易發(fā)區(qū)，加強重要基礎(chǔ)設(shè)施安全防護，全面落實包保責任，遇有緊急情況及時組織群眾轉(zhuǎn)移，做到不漏一戶、不落一人。要緊盯山區(qū)旅游景點、農(nóng)家樂等重點部位，廣泛發(fā)布預(yù)警，必要時提前關(guān)閉，撤離游客，堅決避免發(fā)生群死群傷事故。
五、進一步強化應(yīng)急救援，全面做好抗災(zāi)救災(zāi)充分準備。要細化預(yù)案措施，備足備全防汛物資，全面檢查物資、人員、交通、通訊等準備工作，為搶險救災(zāi)提供有力保障。各級應(yīng)急救援隊伍要加強演練，時刻保持戰(zhàn)時狀態(tài)，提高突發(fā)情況應(yīng)急處置能力，確保關(guān)鍵時刻能夠拉得出、頂?shù)蒙?、打得贏。要組織群眾開展轉(zhuǎn)移疏散演練，讓群眾熟悉預(yù)警方式、撤退轉(zhuǎn)移線路和安置地點，不斷提高群眾緊急轉(zhuǎn)移避險能力，一旦遇有險情，確保第一時間組織轉(zhuǎn)移安置。要密切關(guān)注險情災(zāi)情，一旦發(fā)生洪澇災(zāi)情，及時派出工作組查災(zāi)核災(zāi)、指導(dǎo)救災(zāi)，及時下?lián)芫葹?zāi)物資，妥善安置好受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活，盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序，扎實做好受災(zāi)群眾幫扶救助和衛(wèi)生防疫工作，防止因災(zāi)返貧和“大災(zāi)之后有大疫”。
六、進一步壓實各方責任，形成防汛救災(zāi)工作強大合力。各地各部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴格落實各級黨委政府主體責任、黨政主要負責同志第一責任人責任、班子成員“一崗雙責”和各有關(guān)部門職能責任。要牢固樹立“一盤棋”思想，層層落實責任，逐項細化分工，切實做到思想、責任、組織、預(yù)案、措施“五到位”，真正將防汛責任制落實到“最后一公里”。要加強應(yīng)急值守，嚴格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，強化重大事項和突發(fā)事件信息報送，確保第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間報告、第一時間處置。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持守土有責、守土擔責、守土盡責，帶頭下沉一線，身先士卒，靠前指揮，確保各項措施落實落細，堅決打贏防汛搶險救災(zāi)硬仗。對責任落實不到位、防范措施落實不到位造成重大損失或重大影響的，依規(guī)依紀依法嚴肅追責問責。
稿件來源：河北日報客戶端